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河北资本研究会专家畅谈十九大后中国经济新趋势新态势
来源:本站原创 时间:2017/11/1 16:51:59 浏览:800次
 

      10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。河北省资本研究会特别邀请了几位专家,对十九大后中国经济新趋势新态势进行分析。

     
原河北省委研究室副主任,河北省资本研究会高级专家,
张建国

     
      十九大确立的发展战略为提供了更多新机遇
 


      围绕加快建设制造强国,促进我国产业迈向全球价值链中高端,将带来创新型产业集群加快发展的新机遇。现有的
32个国家级创新型产业集群试点将加快发展,催生出若干世界级先进制造业集群;混合所有制经济将得到突破性的发展,涌现出一批具有全球竞争力的世界一流企业;“一带一路”建设在共商共建共享中不断深化,成为全球经济增长的强力引擎惠及世界;节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业等,将强势发力,得到前所未有的发展;以建没雄安新区为范本,“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念渗透到各项经济工作的环节中,京津冀协同发展的步伐将超出人们最初的想像,以惊人的变化为世界城市发展提供“中国方案”。


      凤凰财经研究院院长,刘杉


     19大报告打消许多有关市场化改革的误解


     报告提出经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,这符合建立现代市场经济制度的要求,体现了经济改革朝着更开放的方向努力,打消了很多误解。报告同时提出两个
“毫不动摇”,激发和弘扬企业家精神。可以预见,十九大后,制度建设将推进保护私有产权,鼓励民营企业发展,进一步提升民营企业家信心。企业家作为经济活动重要主体的地位得到确认,企业家参与要素配置,弱化权力对微观经济的干涉。与此相对应的是,政府审批权力越来越少,负面清单将扩大。当然,政策能否落实到位,还需政府改革配套进行,缩小政府规模是关键


      农村问题专家,河北资本研究会战略咨询委员会主任,张彦惠:


     农村三权分置改革将全面推开


     19大报告对农村改革做了全面安排。要实施乡村振兴战略,坚持优先发展农业农村政策。深化农村土地制定改革,坚持土地承包经营长期不变,并实行三权分置。三权分置是在土地承包制基础上的重大创新和深化。

所谓农地的三权,是指所有权、承包权、经营权。也就是说,原来的承包经营权一分为二了,承包权还是归农民,经营权可以流转,经营权可以流转给非农户。承包经营权一分为二给老百姓带来的影响远不止这些字面的变化,而是深远影响每位农民的切身利益。


     可以预见在未来,农地抵押,到底是附加在承包权上还是经营权上,农业补贴到底是补贴承包权还是经营权,都是跟老百姓息息相关的,原来承包经营权毫无疑问,都在农户手里,现在分开了,承包权和经营权可以是两个不同的主体,经营权可以跟农户没有任何关系。一方面农民有了财产性收入,为农民增收提供了制度性保证,,另一方面,农民可以进城务工经商。可以享受城市的医疗,教育,就业等公共服务。随着农村建设的推进,广大农村也会成为最适合创业和居住的美好家园,从此根本解决我国长期存在的
‘城乡二元结构‘问题。


     河北省资本研究会首席经济学家,
史玉强:


     十九大以后的政商关系要发生全新变化。


     一是
“亲、清”关系更加清晰。人民政府要更加亲商、重商,积极作为、主动服务;同时政府与企业的关系、官员与企业家的关系要清正廉洁。交而有度,亲而不贪。


     二是市场竞争更加公平公正,改革的目标是产权制度更加完善,要素市场配置机制更加合理,在全社会实现要素自由流动,价格反应灵活,竞争公平有序。企业优胜劣汰,对国有、民营企业一视同仁。


     三是政商关系进一步制度化、法制化。政府要坚持用制度和法律管人、管事、管权,守住用权底线,制定权力清单和责任清单,做到法无禁止皆可为,使政商各就其位、各负其责。


     四是营商环境更加优化。政府办事效率更高,审批事项进一步精减,监管职能更加完善,政务更加公开透明。


      清华大学经济教授、博士生导师,魏杰:


     大会之后,中国将大规模调整经济布局


     关于调整空间布局,是前段时间的热点问题。突然冒出个雄安新区。几年前就在讨论调整空间布局。把北京非首都功能剥离出去,找一个地方来承接北京的非首都功能。哪里承载啊?最后公布的是雄安新区,承载北京的非首都功能。

 

      如果雄安新区建设取得成绩的话,下一步就要讨论上海怎么办,上海定义为经济中心,什么叫经济中心,哪些不属于经济中心?上海一样寻找新的东西,承载他未来的功能的,在哪里?大家看到北京选择了雄安新区,因为雄安新区是河北地区欠发达地区,承载能力巨大而且经济落后。一旦启动雄安新区一箭三雕,一个北京非首都功能转掉了,第二欠发达地区发展起来,第三北京房价稳定住了。


     雄安新区提出来不简单是一个个案,标志着中国下一步经济发展动向,就是要大幅度调整中国经济发展空间布局,先从北京开始,未来可能会讨论到上海,广州深圳。


     我估计十九大之后,很重要的经济战略调整,就是全面调整中国经济发展空间布局,以雄安新区作为一个龙头,全面推动和讨论。


      河北资本研究会专家组组长,中国经济体制改革研究会副会长、研究员,刘万玲


     全面改革,深化改革,加快改革


     党的十九大报告,对今后五年深化经济体制改革作了全面部署,提出了要
“坚持全面深化改革”、“深化供给侧结构性改革,加快完善社会主义市场经济体制”的明确目标。同时在报告其他相关部分也进行了安排,提出了许多新思想、新观点、新要求。如报告指出,要“着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”,对经济体制改革的目标和如何把握政府与市场的关系作了进一步明确。

 

      报告关于“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”的要求,具有很强的针对性,为深化改革指出了着力点和关键。


     报告要求要
“深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用”,投资结构影响着供给结构。就我省看,投资结构不合理,投资效率低的问题比较突出。下一步要通过优化投资结构,搞好精准投资,扩大战略性新兴产业、服务业投资和补短板的建设投资,改善供给结构,更好的满足生产生活需要。


     报告指出要
“激发和保护企业家精神”。虽然仅仅十个字,但对于坚定企业家的信心,激励企业家的创新精神、责任担当、家国情怀有重要意义。报告提出要“赋予省级及以下政府更多自主权”。对构建更加开放、更加灵活的经济建设和社会管理运行机制,调动地方和基层的积极性有重要意义。

 
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